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[ 来自:不详  阅读:   时间:2013.06.24 ]
地质公园修建规划应把握的几个问题
 自2000年国家实施地质公园计划以来,地质公园建设如雨后春笋快速发展起来。截至目前,我国已批准建设国家地质公园138处,建成125处,其中20处已被联合国教科文组织批准为世界地质公园。国家地质公园的推进和建设,不仅使我国珍贵的地质遗迹资源得到了有效保护,也促进了地学研究和科学知识的普及推广,为地方经济社会可持续发展发挥了重要作用。
地质公园担负着三项重要任务:保护地质遗迹,保护自然环境;普及地球科学知识,促进公众科学素质提高;开展旅游活动,促进地方经济社会可持续发展。那么如何使三者有机结合起来,使科学普及与旅游开发实现双赢?笔者认为,一个科学且结合实际的修建性详细规划十分重要,直接影响着一个地质公园的全面建设及未来走向。那么如何做好地质公园修建规划工作呢?笔者认为,应重点把握以下几个问题:
重点做好与当地相关规划的衔接。在实际工作中,特别是在编制地质公园修建性规划时,地方政府和具体操作者往往会出现以下两个问题:为了实现“短、平、快”目标,避重就轻,常把目光盯在旅游项目的开发上,而忽略了对地质遗迹的保护;极易忽视与其它规划的衔接,单从旅游规划一方面考虑问题,直到规划评审时才发现与其它规划相冲突,既浪费财物又耽误时间,事倍功半,结果可想而知。为了避免类似问题出现,在编制地质公园修建性详细规划时,要做好与当地土地利用总体规划、矿产资源规划、旅游发展总体规划、城乡建设规划、环境保护规划、自然保护区规划、风景名胜区规划、森林公园规划及交通规划等规划的衔接,协调好与已有风景名胜区、自然保护区的相互关系,避免各类不协调问题重复出现。
科学确定地质公园修建性详细规划范围。地质公园修建性详细规划的范围建多大为宜,现在有两种思想,一种是“大而全”,一种是“小而精”。笔者认为既不能贪大求洋,圈占资源,也不可急功近利只顾眼前,使大部分资源得不到有效保护。首先,要以能够有效保护重要地质遗迹及重要人文景观为原则;其次,要能满足科普教育的需要;最后,要充分考虑地方政府对旅游发展的定位,既能保护资源又便于管理。
功能区的划分要根据地质公园建设的总体要求。地质公园按功能划分,应着重建立门区、旅客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、游览区、公园管理区及居民点保留区等。这样的功能划分既寓教于乐,普及地学知识,又能促进当地旅游经济的发展,实现双赢。
突出地质遗迹保护及科学普及主上海专业制造销售题。目前,全国各地的地质公园建设丰富多彩,大部分地质公园确实能在保护资源的前提下,有节制地、适度有效地开发地质遗迹资源,为当地的旅游经济发展做出了突出贡献。但是,也有一些地方政府为了搞政绩工程,在较短时间内寻求旅游经济跨越式发展,盲目进行旅游项目开发,致使部分地质遗迹资源遭到破坏。
总之,地质公园建设工作是一项长期而艰巨的任务,规划中要切实把“在保护中开发,在开发中保护”的理念贯穿始终,否则地质公园的作用将无从谈起。
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